项目类型：新项目

ppp项目融资模式：BOT

项目所属行业：交通运输

项目标注：一般

项目性质：鼓励类

投资总额：18500万元

项目主要内容：

项目名称：夹江县S307线千佛岩隧道工程

项目所在市县：乐山市夹江县

主管部门：夹江县交通运输局

实施机构：夹江县交通运输局

项目领域：交通

建设性质：新建

项目所在地：四川省夹江县

运作方式：BOT(建设、运营、移交)

合作期限：

合作期为10年，其中建设期为2年，政府特许运营期为8年。

项目总投资及融资结构：

本项目总投资18500万元，项目资本金5550万元，由社会资本出资，剩余资金由项目公司筹集。社会资本方应按照项目资本金筹措方案和建设资金筹措方案的要求，通过合法方式筹措项目资本金、建设、运营和管理所需的资金，并对项目公司融资进行担保。若项目公司出现资金不足，社会资本承担补足义务。

项目概况：

S307线千佛岩隧道工程从愚公寨农家乐后面坡面进洞，穿越千佛后山山体，从井洪路6号桥北侧约180m(大河鱼农家乐后)坡面出洞，隧道长1.4km。

项目建设内容：

隧道全长1.4km，二级公路技术标准，隧道全宽13m(2×3.5m行车道+2x0.5m路缘带+2x2.5m检修道),双向2车道，沥青砼路面。

物有所值简述：

从定性评价上看，项目实施PPP模式能够增加基础设施和公共服务供给、优化风险分配、提高实施和运营效率、促进创新和公平竞争，定性评价综合评分81.5分;从定量评价上看，政府传统采购模式下公共部门比较值为24704万元，PPP模式在考虑运营期内政府购买服务方式下政府全生命周期成本净现值为20482万元，经过计算PPP方式下本项目物有所值的量值VFM值为4222万元，大于零，该PPP方案能够为政府节约成本。

财政承受能力简述：

本项目运营期内各年度政府在该项目上的支出责任预测比例在0.02%-2.16%之间，且夹江县内所有PPP项目支出预算支出均未超过当年一般公共预算支出的10%，本项目通过财政承受能力测试。

收益回报机制：

项目交工验收合格后，政府按8年购买服务，支付建设成本、合理利润及管护费用。建设成本以竣工决算审定的建安费用为基数，按8年等额支付;建设期投入资金合理利润，按每一笔款项到达政府指定实施机构专用账户时间(以银行凭证为准)起计算，费率按中国人民银行同期贷款基准利率上浮30%;购买服务期年合理利润率不高于12%，在支付建设成本时同时支付;运营维护费按照国家规定的取费标准，根据绩效考核情况，按年度支付。

风险分担简述：

项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险通常由社会资本承担;法律、政策和最低需求等风险通常由政府承担;不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。

项目目前进展情况：

已完成前期准备工作。

其他：

项目建设严格按照交通基本建设程序执行，工程质量达到国家规定标准合格以上。交工验收合格后进入运营期。项目公司运营期内需按照《公路工程养护管理办法》的相关规定组织公路日常养护、大中修工程、抢通保通和路面改造，确保公路路面使用性能指数PQI不低于85，保障道路的运输能力和畅通。特许运营期满后，项目公司应按照合同约定的移交范围、标准和程序等将项目设施向政府方进行无偿移交。